扎实践行新发展理念 推动经济高质量发展

芳菲四月，春暖花开，行走在快速发展中的阿拉善高新区，处处能感受到经济高质量发展的脉动、奋进的力量。一个个重点项目如火如荼在抓紧施工建设中；一座座建设雄伟壮观、充满现代化气息的企业林立；车间内机声轰鸣，一片繁忙而催人奋进的景象。沿着高新区宽阔平整的中央大道放眼望去，一片片花圃绿植如锦似织镶嵌在道路周围，生机盎然。

近年来，阿拉善高新区以创建国家高新区为目标，着力构建绿色环保、循环发展的现代产业体系，大力发展循环经济，全面建设生态工业园，建设了一批技术先进、特色鲜明、竞争力强的产业项目，工业绿色循环发展迸发新活力，现已基本构建起以盐化工、煤化工、精细化工、战略性新兴产业和绿色生态产业为主导的循环经济格局，走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。阿拉善高新区先后获得自治区第一批新型工业化示范基地、首批生态工业园示范点、循环经济工业示范园区等称号。

坚持绿色发展理念构建循环经济体系

阿拉善高新区以构建企业循环经济产业链为抓手。该高新区编制《循环化改造实施方案》，为加快推动园区循环化经济发展明确了方向，提供了遵循。以生态优先，绿色发展为指导，坚持走以循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展的高质量绿色发展之路。坚持以总量控制指标为约束，控制主要污染物排放，促进地区经济的可持续发展。充分发挥已形成的盐化工、煤化工循环经济产业基础和技术优势，利用阿拉善盟、乌海等周边地区盐、煤炭资源，集约化发展循环产业，注重技术升级和产品延伸，集聚庆华、中盐等代表性企业。

以构建产业大循环资源循环利用体系为落脚点。该高新区紧扣现代化工产业链缺失环节，不断拓展上中下游一体化产业项目，以产业上下游产品、副产品为纽带，煤、盐、精细化工产业间环环相扣，从提高资源产出率着手，构建产业大循环资源循环利用体系，充分发挥煤化工、精细化工产业产品关联度大的循环经济特点，将上游企业排放出来的工业废弃物直接作为其他企业的生产原料，依次循环，变废为宝，实现了从原料供应、生产加工到终端消费的全程清洁化，最大限度地提高能源资源利用率。

着力构建园区工业循环利用体系。该高新区不断完善废弃物处理设施，坚决打好污染防治攻坚战。污水处理和再利用方面，高新区正加快建设污水及中水回用管网，污水处理及再生水处理工程日处理能力高达4万吨，极大提升了水资源循环利用率。固废污染防治方面，高新区依托新蒙西环境资源发展有限公司投资建设危险废物综合处置利用中心，新增危险废物利用处置能力10.5万吨，提标执行欧盟国际标准，成为自治区最大的危险废物综合处置中心。废气治理方面，高新区严格执行废气排放标准，不断加强脱硫、脱硝设施升级改造和日常监管，同时将电石炉气、石灰窑气、焦炉煤气等废气经煤气、氢气还原处理，转化为精细化工下游高附加值产品的原材料，实现废气的少排放与循环利用。

加大科技创新力度。目前，该高新区拥有授权专利426项，其中发明专利61项，实用新型专利362项，外观设计专利3项。拥有院士专家工作站1家，国家高新技术企业17家，国家知识产权优势企业1家，自治区新型科技研发机构1家，自治区众创空间3家，自治区企业研发中心8家、工程技术研究中心2家、企业重点实验室1家，自治区企业技术中心5家，高新技术产业占工业产值比重为38.6%。

打造高质量人才队伍助力产业高质量发展

近年来，阿拉善高新区始终将人才工作摆在首位，立足产业发展优势，发挥地方产业特色，加大人才引进力度，优化人才发展环境、创新人才培养方式，深入实施人才优先发展战略，持续打造人才新高地，助力产业高质量发展。

依托产业聚才。立足产业发展优势，加大招商引资力度，大力培育创新创业基地，加大人才引进力度。截至2020年底，高新区共培育国家高新技术企业17家，自治区级院士专家工作站1家，自治区级众创空间、企业研发中心、重点实验室等自治区级平台载体共40家，盟级人才培养平台15家。引进中科院张懿院士、北大孟鸿教授等紧缺人才300余人，开展关键技术攻关，以高端人才助推产业高端化发展。

创优环境留才。按照“美好化工、美好生活、美好未来”工作定位，不断优化软硬件发展环境，助力人才事业高质量发展。围绕产业工人所关心的住房保障、医疗卫生、教育就业等问题，精准施策、靶向服务，针对性出台了《人才引进与管理暂行办法》《公共服务积分管理办法》、居住证制度等政策文件。相继建成投用了乌斯太中学、生态科技馆、全民健身中心、档案图书馆等一批民生工程，确保各类人才引得进、留得住。

强化培养育才。创新人才培育机制，形成了专题培训、外出培训、专业技术人员服务基层等多种形式的人才培育格局。年内，举办生态环境专业技术研修班、优化营商环境专题培训班等各类专题培训17期，受众人数达2600余人；开展技能提升培训、创业培训班9期，帮助企业培养技能人才457人；先后推送两批次5名高层次人才赴鄂尔多斯城川参加自治区、盟委举办的高层次人才研修班；组织14批次117人次专业技术人才深入基层服务群众。

打好招商引资组合拳推动经济高质量发展

阿拉善高新区作为阿拉善盟产业集中集聚区，近几年来，该高新区坚持把招商引资作为推动高质量转型升级的第一要务，紧紧围绕园区主导产业开展招商，着力实施精准招商、产业链招商，强化以商招商，不断优化营商环境，严把项目准入关，不断建立健全以“亩均效益”为导向的项目评价机制，引进一批技术先进、产品知名、具有国际竞争力的企业和项目，有效提升了园区产业结构层次和科技创新水平；同时不断强化服务意识，牢固树立“店小二”精神，做好五星级“服务员”，为项目落地提供各类要素保障。该高新区仅2020年重点对接洽谈项目138个，已签约36个，总投资466.3亿元，落地30个，总投资357.7亿元，完成招商引资实际到位资金50.1亿元，项目的签约数、投资额、落地开工数等指标均居全盟第一。

加大招商引资和项目落地，为延伸园区产业链、丰富产品种类、提升园区整体竞争力打下坚实基础。目前，阿拉善高新区已入驻全国化工行业500强企业9家、中国民营企业500强企业2家、国家高新技术企业17家、上市公司7家、中国农药行业百强企业5家，构建起纵向延伸、横向耦合的循环产业体系，工业品主、副产品多达300余种，多项产品主导国际国内市场。

内蒙古犇星化学公司是一家从事农药原药及中间体生产的精细化工企业，以商招商方式于2019年入驻阿拉善高新区，企业如今已建成投产毒死蜱原药中间体三氯吡啶醇钠项目、毒死蜱原药项目、噻虫嗪原药中间体等四个项目。

“目前，我们企业正在全力准备上市，下一步将在科技创新等方面加大投资力度，争取精细化工和新材料方面同时发力，引领企业迈上新台阶。计划在5年内从三个方面进行发力，首先在高新区建立咱们的研发中心，通过研发中心这个平台引进高端技术人才和先进技术设备，开发先进技术产品，为企业后续发展提供应有的支持；同时要进一步围绕我们前期的产品，完善产品产业链建设；此外，在新领域、新材料这一块，围绕石墨烯打造石墨烯应用产业链，争取在5年内犇星的产值突破百亿元。”该公司副总经理连建军说。

今年，阿拉善高新区将进一步提高企业抗风险能力、实现产品升级，大力实施产业链上下游招商、以商招商；以行业领军、技术领先，实现产业集中集聚为目标，大力实施龙头企业带动招商；以降低成本、完善服务、优化环境为目标，大力实施生产性服务业配套招商体系，继续推行重点投资项目承诺制办理等招商措施；同时，做好外来投资人员住房、就学、就医等工作，全力推动项目落地投产达效。进一步优化产业结构，推进产业转型升级，增强创新发展动能，进一步推进高新区经济高质量发展步伐。