银保监会副主席曹宇：积极支持银行业、保险业持续参与资本市场建设

时间：2020-12-20 13:50:22来源：新华财经

中国银保监会副主席、党委委员曹宇20日在深圳先行示范区首届金融峰会——中国财富管理50人论坛2020年会上表示，银保监会积极支持银行业、保险业持续参与资本市场建设，发展好直接融资、发挥好资本市场功能，必须坚持分业经营的体制不动摇。

据他介绍，截至今年10月末，理财资金投资股票、债券近17万亿元，市场规模占比长期保持稳定；保险资金将上市公司作为重要的投资标的，直接或间接投资各类股票债券约10万亿元；信托公司通过自有资金和信托产品投资股票债券约2.2万亿元，银行业、保险业已成为我国资本市场建设的重要参与者。

曹宇表示，经过多年努力，银行保险机构参与资本市场建设的制度体系逐渐形成、不断优化。在银行理财方面，银保监会推进银行理财公司改革，现行理财监管规则对理财资金进入资本市场已没有制度障碍，允许银行理财公司的公募、私募产品和银行私募理财产品直接投资股票，银行公募理财产品通过公募基金间接投资股票。银保监会支持银行理财公司提高权益类产品比重，鼓励将更多符合条件的基金管理人纳入银行理财合作机构名单。

在保险方面，已允许保险公司、允许保险资金投资创业板、科创板上市公司股票，并制定发布监管规则，促进保险公司优化权益类资产配置，目前最高可达保险公司上季末总资产的45%，同时实施差异化投资监管。

在信托方面，银保监会鼓励信托公司主动调整业务结构，压降融资类信托规模，更多开展证券投资信托等业务；引导信托资金加大对资本市场财富管理等领域的支持力度，同时正在持续推进养老金融发展，着力完善养老保障第三支柱，围绕养老金融长期性、安全性和收益性特征，采取多种措施丰富优化银行业、保险业养老金融产品体系。

曹宇认为，有效管控、隔离风险是资本市场建设的重要前提。发展好直接融资、发挥好资本市场功能，必须坚持分业经营的体制不动摇。要始终铸牢直接融资和间接融资体系之间的防火墙，既要充分发挥各自优势协同配合共同发展，又要严控风险交叉传染，避免形成更大的市场振荡。

“金融创新必须在审慎监管的前提下进行，坚持三个有利于原则，将是否有利于支持实体经济，是否有利于防范金融风险、是否有利于保护投资者合法权益作为衡量标准，规范市场创新，维护市场有序透明高效运行。”曹宇说。