屠光绍：政策与监管是金融科技发展的压舱石

时间：2020-12-06 16:49:28来源：第一财经

“有的金融科技公司，比如在上市的时候，宁可不要金融也要科技。大白话说，用科技的估值赚金融的钱。”12月6日，在2020第一财经新金融峰会上，上海新金融研究院理事长屠光绍指出，金融科技的产业结构调整受市场资源配置的引导。从资本市场看，金融科技运用表现最为丰富抢眼。资本市场对于观察金融科技的变化，特别是金融创新的规模变化发挥作用。

目前，金融科技业务主要有三种类型：一是数据资产，基础数据资产、运行性数据资产和开放性数据资产等；二是技术服务，算法算力建模等技术服务；三是数据资产加技术服务。

屠光绍认为，通过合作的方式，金融业务由金融科技公司所提供的科技潜入到具体流程，并对信用产生实质性影响，比如对信用主体的范围、对杠杆变化，都有实质性的影响，这是金融科技公司需要被监管的重点。

他强调，金融科技公司有效监管是防范金融风险传递的重点，需要掌握好几个关系：一是，创新监管试点，稳定金融科技市场环境，包括金融科技本身怎么进行创新、柔性边界拓宽金融科技多元的场景；二是，不同发展阶段的政策与监管应有所侧重。金融科技和金融科技公司有不同的发展阶段，在初步发展阶段，要技术创新，要能够推广金融科技的运用；在产品稳定阶段、市场准入阶段，需要合规发展。要把握不同阶段的监管重点，形成监管和创新之间的良性匹配和有效互动。

三是，要对金融科技公司分类监管，对金融科技公司进行适当性监管的同时，特别要加强大型或者头部金融科技公司的监管。因为这些公司是数据加技术，两个方面都有超强能力，如果它们出现问题势必对金融市场的稳定产生连锁反应。

四是，政策与监管是金融科技发展的压舱石。厘清对金融科技公司的认定标准，明确具体形态；创新对金融科技公司的监管指标，提高监管适用；加强对金融消费者和投资者保护，预警风险揭示；完善金融科技行业反垄断的监管，优化市场环境；建立金融科技行业应急管理机制，协调联合监管；引导金融科技行业全球规则制定，主导产业治理。