财政部下达明年新能源汽车补贴预算 产业链景气度持续上行

近日，国家财务部发布了《财政部关于提前下达2021年节能减排补助资金预算(第一批)的通知》(简称为《通知》)。《通知》附件显示，2021年共安排新能源汽车补贴375.8529亿元，其中新能源公交车运营补助156.89亿元，占比41.74%；2016-2018年新能源汽车推广应用补贴218.96亿元，包含2016年新能源汽车推广应用补贴11.62亿元，2017年新能源汽车推广应用补贴63.63亿元，2018年新能源汽车推广应用补贴143.72亿元。

据悉，2020年财政部下达的各省市区的2015-2018年度新能源汽车补贴预拨112.5766亿元，其中包含符合要求的高效电机产品推广和新能源汽车产品推广，而此次2021年新能源汽车补贴目标为符合要求的节能与新能源公交车运营和新能源汽车产品推广，2021年补贴总额相当于2020年补贴总额的3.34倍。

安信证券认为，经过十几年的政策扶持与车企及相关产业链公司的不断发展，我国已成为全球最大的新能源汽车市场。然而，近年来车市的不景气叠加2020年新冠疫情，新能源汽车发展受困，2020年4月四部委发布最新通知，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。在促进国内大循环的经济战略大背景下，此次财政部提前下达2021年度补贴，将极大利好我国新能源汽车产业链。

随着下半年车市逐步回暖，汽车市场如期迎来“银十”，其中10月份新能源汽车销量更是同比翻了一倍多。据中汽协最新统计数据显示，新能源汽车产销创10月单月历史新高，销量同比增长104.5%。具体来看，10月新能源汽车产销分别达16.7万辆和16.0万辆，创历史同期新高，环比分别增长19.6%和13.9%，同比分别增长69.7%和104.5%。在新能源汽车主要品种中，插电式混合动力汽车产量环比有所下降，但销量小幅增长，产销同比均保持快速增长；纯电动汽车产销环比和同比均保持较快增长。

近日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021~2035年)》，提出要坚持电动化、网联化、智能化发展方向，以融合创新为重点，突破关键核心技术，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展。《规划》中提到，2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。

中银证券认为，新能源汽车持续渗透是大势所趋，伴随着技术的进步和政策的大力扶持，电池成本下降、车辆性能和续航提升、换电模式推广、充电设施完善等进一步降低了新能源汽车的使用成本，刺激需求，促进新能源汽车市场的扩大。同时，供给端的新进展也将进一步带动市场的快速发展，预计全球新能源车渗透率2025年18%，2030年30%。