黔江抓实特色产业发展 巩固脱贫攻坚成果

今年以来，以开展“百日大会战”“收官大决战”和“十大”专项行动为统揽，加强组织领导，聚焦重点任务、关键环节、突出问题精准发力、靶向施策，全乡脱贫攻坚工作取得了显著成效。全乡3个市级贫困村、1个区级贫困村已全部实现整村脱贫，现建档立卡贫困户253户905人和边缘户5户14人已全部越线，全面实现了“三个100%四个全保障”目标任务，贫困发生率由2016年的6.8%降至零。

强化工作保障提供有力支撑

强化组织保障，全乡上下坚持把脱贫攻坚作为中心工作和第一要务，成立由乡党委书记负总责的脱贫攻坚工作领导小组，明确工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四到位”，为顺利开展脱贫攻坚工作提供了坚强的组织保障；强化责任保障，将全乡脱贫攻坚任务层层分解落实到每个班子成员、每个责任科室(部门)、每个乡、村干部和驻村工作队员；与各村(社区)和驻村工作队签订目标责任书。

强化党建保障，按照“选出好干部、配强好班子、换出新面貌”的要求，进一步稳定驻村工作队伍，基层组织的战斗堡垒作用不断增强，凝聚力和战斗力得到充分发挥；强化宣传保障，增强了思想自觉、行动自觉，让脱贫攻坚成为全乡干部群众的共识，采取印发扶贫宣传资料、召开村民代表会等方式，把精准扶贫相关政策宣传到村、到户，做到家喻户晓，营造了全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

发展特色产业拓宽增收渠道

近日，记者在水市乡水市社区看到，居民们正在积极抢收萝卜，经过分拣、冲洗、装运环节后，准备把抢收的1万多公斤太空萝卜运往重庆主城销售。近年来，水市乡深入推进“亩产万元”立体农业行动，因势利导发展烤烟、水稻、魔芋、高山蔬菜、油茶(茶叶)和生猪、肉牛等山地特色现代农业。2020年，乡政府鼓励支持企业发展适度规模魔芋产业强势助农增收，并新建有机肥生产基地，推进秸秆综合循环利用，实现产业生态化，同时以“公司+集体经济组织+基地+农户”模式，引领带动近200户农户种植魔芋300亩(其中贫困户86户)。

近年，水市乡紧紧抓住“旅游大区”建设和全域旅游示范点机遇，充分发挥生态资源禀赋、气候凉爽和红色资源等优势，不断完善乡村旅游基础设施，推动乡村旅游转型升级，打好“避暑纳凉”和“红色文化”牌，依托红军树广场建成爱国主义教育基地和“支部主题党日”活动阵地，水车坪景区于2019年11月获评国家4A级旅游景区。

抓产业扶贫，增强造血功能。用好用足产业扶贫政策，利用产业补助资金帮助农户发展种养殖业或引导外出务工，贫困户自身造血功能不断增强。建立产业发展与村集体经济组织、农户特别是贫困户利益链接机制，采取“村集体经济组织+公司+基地+农户”模式，引导农户大力发展传统种养殖业和乡村旅游业。

抓消费扶贫，助推全面脱贫。有序推进政府机关消费扶贫采购任务；积极引导帮扶部门和辖区机关企事业单位、社会各界大力购买贫困群众农特产品，大力推进扶贫产品进市场、进商超、进学校、进食堂，积极推进消费扶贫产品基地建设。全乡成立8个扶贫工作队，全面建立干部结对帮扶机制，实施干部包村包户定点帮扶，帮扶干部每月走山走水入户开展帮扶工作，宣传扶贫政策，因户制订扶贫措施，指导贫困户发展产业，帮助贫困户实现脱贫，保持密切的党群干群关系。

五年来，帮扶单位从选派驻村干部到资金投入、技术支持、产业扶持等方面给与全力帮扶，各帮扶单位先后投入资金近300万元，从教育扶贫、产业发展、基础设施建设、人居环境整治、阵地建设等方面全力支持贫困村、贫困户精准脱贫。

夯实脱贫基础做到精准发力

水市乡将建档立卡贫困户放在突出位置，全力推进农村危房改造工作，全力解决住房安全问题，共计投入资金1153万元实施易地扶贫搬迁、C/D级危房改造和“三改”“五改”，贫困户住房安全问题得到全面解决，显著改善了贫困户的生活居住环境。

着力加强教育培训就业。在认真落实现有教育帮扶政策基础上，乡级整合资金6.7万元帮扶81名贫困户子女上学，对2名残疾儿童实施送教上门，积极协调争取上级部门为1名孤儿安排进城入学并享受相关政策，全乡无因学返贫、因贫辍学情况。组织开展各类实用技术培训26期1002人次、技能培训8期210人次，提升了贫困户的劳动技能。落实20名脱贫攻坚致富带头人带动148户贫困户发展产业。先后开发公益性岗位253个，今年引导全乡贫困劳动力466人外出务工增加收入，贫困户内生动力全面激发。扎实推进关里食品加工坊、安心红茶厂建设，就地解决贫困户劳动力50余人常年务工，关里食品加工坊被认定为区级就业扶贫车间。

着力强化医疗保障。加强乡卫生院硬件和人才建设，改善医疗条件，不断提高医疗水平和服务质量，建成投用标准化村卫生室4个并按要求配备乡村医生4人，全乡建成标准化卫生室9个，均配备了乡村医生。全面落实贫困户合作医疗保险参保资助政策，并为其购买精准脱贫保险，贫困户参保率达100%，有效降低了贫困户因病、因灾等再次返贫的风险。

在开展脱贫攻坚各项工作的同时，水市乡精心组织开展脱贫攻坚自查评估工作，高质量完成国家脱贫攻坚普查。严格按照“八步、两评议两公示一比对一公告”贫困户识别和退出程序，做好年度扶贫对象动态管理。紧扣“账账相符、账实相符”的目标要求，持续做好国扶系统、“渝扶贫APP”信息系统数据和“一卡一册一账一表两牌”等各类基础资料的规范完善，做到了数据真实、准确、完整。

同时，针对历年脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查、中央脱贫攻坚专项巡视、市扶贫审计和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视等指出的问题，由乡党政主要领导牵头，班子成员包村和帮扶干部“一对一”包户，“一户一策”精准制定整改措施，坚持对标对表、举一反三进行整改，目前已全部完成整改任务。对全乡251户脱贫户、2户脱贫监测户和5户贫困边缘户，时时动态监测，防止返贫致贫，分户制定帮扶措施，采取引导发展产业，综合统筹住房、教育、医疗、就业、民政、饮水安全等扶贫政策，针对性精准施策，有效解决了贫困户“两不愁三保障”和饮水安全方面存在的问题。

下一步，水市乡将按照相关工作部署，认真组织开展“收官大决战”，扎实推进“十大”专项行动，突出抓好继续落实“三落实”“四个不摘”要求、加强贫困户和边缘户的动态监测、加大农村基础设施建设投入、继续发展壮大乡村旅游产业、探索推进全面脱贫与实施乡村振兴战略有机衔接等重点工作，力争有效果出经验。