自贡富顺：“阳光信访”让“迟到”的移民补助款领到了

“按照今天会议通过的分配方案，全组村民参加这次惠民惠农财政补助款的分配。我叫到名字的村民请依次到前面签字，按户领取。张远清领取金额300元、胡大友领取金额250元……”

近日，在自贡市富顺县富世街道保家村16组的村民大会上，16组的村民们领到盼了许久的2019年惠民惠农财政补助款。村民张远清脸上满是喜悦，他对富世街道纪工委副书记邹远萍说：“多亏县纪委来督促村上公开，不然我们还蒙在鼓里，这个补助款也不知道多久才能拿到手。”

说起这笔“迟到”的移民补助款，它的发放一波三折，还要追溯到富顺县今年的一次“阳光信访”公开答复会上。

7月10日，富世街道纪工委在保家村召开关于群众反映17组组长有关问题的“阳光信访”公开答复会。核查组公开了信访反映的问题、核查情况以及相关违纪问题的处理情况，指明原小塘村5组组长未按规定将组集体收入纳入村社账务托管中心入账管理，违反了财经纪律，富世街道纪工委对其通报批评。

保家村16组组长周仁贵坐在台下表情凝重，一边仔细听着信访公开的内容，一边记录着村组集体财务管理的相关要求。听到17组组长的处理结果后，周仁贵有些坐立不安，因为他手中也私自保管着一笔补助款，让他突然觉得十分“烫手”。

原来，每年农历春节前，原互助镇永和村3组的村民代表和村民小组长会一起取回全组的移民补助款，大家平均分配，剩余部分作为组集体收入。今年年初，村民代表和组长周仁贵将补助款14400元取回后，由周仁贵暂时保管，计划于春节期间召开会议作分配。后因新冠肺炎疫情防控工作，补助款的发放就此暂缓。可恢复正常生产生活后，直到今年7月，移民补助款仍由周仁贵私自保管，对于全组村民而言依然“杳无音信”。

信访公开答复会结束后，周仁贵主动找到富世街道纪工委书记王余国说明情况：“截止合村前，我们原永和村3组共有14400元的移民补助款保管在我手里，原来是要在过年发到村民手里，后来疫情来势汹汹，村里不能开会，就没有把钱及时分配给村民。想着以后取钱麻烦，为了图省事，也没有存到村社财务托管中心入账管理。今天听了信访公开答复，自己触动很大，所以我来承认错误，看看如何补救？”

听他说明来意，富世街道纪工委书记王余国严肃地说：“你是老组长了，手里事多我可以理解，但这些都不是踩红线的理由，可不能图省事就违反纪律！建议你马上召集本组村民，召开组级财务公开会议，公布财务收支情况，对该笔资金的处置征求群众意见，要么形成分配方案进行分配，要么把钱交到托管中心入账管理。”

听见王余国一番话，周仁贵涨红了脸说：“我确实没把这事放在心上，工作只想着怎么方便怎么干，一不留神就违反了纪律，我紧接着就改正。”

“制度不是拿来当摆设、当口号的，而是拿来遵守执行的，要放在心上。今后的工作中你要严守财经纪律，管好群众的每一分钱。”看见周仁贵态度端正，王余国耐心规劝道。

很快，保家村16组召开移民补助款财务公开会，周仁贵向参会村民说明了未及时分款的原因，并检讨了自己的错误：“合村并组后，我忙于理顺工作，把移民补助款的发放忘到了脑后。为了图方便，没有把钱交到村社财务托管中心统一管理，违反了纪律，这里我要向大家诚恳道个歉。”说完周仁贵对参会群众深鞠一躬。周仁贵的诚恳检讨得到了大家的谅解，随后在富世街道纪工委的监督下，经过村民讨论，决定现场分配该笔资金。按照分配方案，村民以签字领取现金的形式，终于拿到了移民补助款。

今年以来，富顺县纪委监委大力开展“阳光信访”，通过信访公开答复、群众质询、民主评议，将信访件的办理情况和处理结果向群众公开，回应关切，有力推动信访举报工作透明化，化解重复访、越级访问题，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号，截至目前，共公开答复信访举报41件。

在提升信访办理质效的同时，县纪委监委强化震慑效果，将基层干部的违纪问题、查实的重点领域问题公开通报，对照警醒基层干部。2020年上半年，参与“阳光信访”后，共有5名村民小组长主动向纪检监察组织说清问题。(曾骊喻泽敏许鹏)