“操心户”变成了“放心户”

盛夏时节，走进陕西秦巴深处的白河县，清澈的红石河水依山而流，两岸青翠葱茏、绿意婆娑。

见到白河县中厂镇党委书记张林冲时，他正忙着在新厂社区走访贫困户。他的笔记本里夹着一沓户分三类表——全镇4786户群众的基本信息、“两不愁三保障”任务完成情况、攻坚举措和帮扶干部信息都汇总在这张表上，他对着表上的问题挨户核实。

“你看，全镇哪些是‘操心户’、哪些是‘关心户’，由谁帮、怎么扶，一张表格一目了然。针对不同人群，我们采取精准举措分类帮扶，保证全镇贫困群众顺利脱贫解困。”张林冲指着汇总表介绍。

“户分三类”，全面排查找问题

不返贫，才是真脱贫。如何让脱贫人口彻底与贫困绝缘？

白河县中厂镇推出了“户分三类、挂牌管理”工作法，对全镇4786户群众进行全面排查，将未达脱贫标准的贫困户、监测户、边缘户共173户纳入“操心户”，将脱贫质量不高的367户纳入“关心户”，达到“两不愁三保障”标准的定为“放心户”。

张绪兵是中厂镇石梯社区的帮扶干部，在上半年的集中研判会上，他提道：“刘堂波家主要致贫原因是交通条件落后，现在已在沙沟安置点解决了安全住房，还享受了低保和残疾补贴，年收入有6000多元。但他常年待在山上老家不愿和人打交道。我觉得他家脱贫没有任何问题，应该纳入‘放心户’。”

石梯社区脱贫攻坚总队长余兴海当场打断他：“这户看起来能脱贫，实际上存在严重的‘两头跑’现象，说明致贫原因解决不到位，应该纳入‘操心户’！”经过工作队会议研判、村三委班子会议研判、村民代表会议研判，刘堂波家最终被纳入“操心户”。

非贫困户也能纳入“操心户”。顺利社区一般农户陈明，在当地生活水平较高，家中有安全住房，两个孩子正常上学，陈明平时在附近打零工。前年他妻子被诊断患有尿毒症后，巨额治疗费用让家中经济变得困难起来。工作队在研判时，对他做了重点标注，将其纳入“操心户”。

全员纳入排查，分类建立台账。中厂镇将所有贫困户和一般农户全部纳入核查对象，认真核实贫困户人口、致贫原因、脱贫状态、住房、饮水、医保、在校生、帮扶人、帮扶措施、人均收入等“10种信息”，实现档卡信息再核实。

按照“全员核查建信息，对标比对研判分类型，依据类型商措施，入户核查定措施，紧盯措施抓落实”五步工作法，中厂镇扎实开展“三排查三清零”。目前，已有78户“操心户”和“关心户”升级为“放心户”。

动态管理，长效机制固成果

邓祥根家是迎新村的特困户，一家4口人中，3人患有智力残疾，没有稳定收入来源，被纳入“操心户”。

工作队对该户制定了详细的帮扶巩固措施。通过送教上门解决了邓祥根大女儿的教育问题，在开展提高低保覆盖率工作时将邓祥根全家纳入低保，又介绍他到迎新生态农业园务工，再加上一份公益岗的工资，全家年人均纯收入能达到5000元以上。

有了稳定增收来源，这个人人关心的特困户今年也能顺利脱贫了。在最近一次研判中，邓祥根家顺利地从“操心户”升级为“关心户”。

达标升级保清零，长效机制固成果。中厂镇党委书记张林冲介绍：“中厂镇通过月研判、月汇报、月销号，确保所有‘操心户’‘关心户’升级为‘放心户’。‘户分三类、挂牌管理’已成为中厂镇动态管理贫困人口、持续巩固脱贫成果的长效机制，边缘户、监测户被长期纳入重点监管对象。今后，工作队将进一步完善后续帮扶机制，多方面消除返贫风险。”